财富局总经济员:将加快推进油品质量升级

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摘要:摘要: 8月17日,2017第七届中国能源高层对话在北京召开。论坛聚焦中国能源变革与合作议题,对我国能源产业变革与合作背景下逐渐衍生的清洁能源、储能技术大发展、能源互联网、

摘要:8月17日,2017第七届中国能源高层对话在北京召开。论坛聚焦中国能源变革与合作议题,对我国能源产业变革与合作背景下逐渐衍生的清洁能源、储能技术大发展、能源互联网、能源金融等新业态展开深入讨论。 国家能源局总经济师郭智表示,更要深入贯彻落实党中央...

2017年是油品质量升级之年。 按照国家规定,2017年1月1日起,全国车用汽、柴油达到国5标准要求,炼油事业部积极推进新建及改扩建项目实施,通过精心组织,周密安排,项目一次开车成功率达到100%,按时完成全国范围内国5标准汽、柴油质量升级任务。 2017年1月1日,北京市开始实施京6标准,要求3月1日起加油站车用汽柴油达到京6指标要求。京6标准要求汽油中苯、芳烃、烯烃含量大幅降低。2016年12月初,中国石化炼油事业部开始组织燕山石化按照京6标准生产并进行厂内系统置换;2016年12月25日,出厂的车用汽、柴油全部满足京6标准要求。 根据北京市环保部门统计,使用京6标准油品后,在用汽油车的颗粒物排放降幅可达10%,非甲烷有机气体和氮氧化物总体上能够达到8%~12%的排放削减率;在用柴油车的氮氧化物排放可下降4.6%,颗粒物下降9.1%。 放眼全国,普通柴油质量升级速度进一步加快。根据国家标准化委员会发布的《普通柴油》(GB252-2015)要求,2017年7月1日须执行普通柴油硫含量不大于50毫克/千克的质量指标,2018年1月1日执行普通柴油硫含量不大于10ppm的质量指标(与国5车用柴油硫含量相同)。2017年,基于采暖季大气污染严重的形势,国家发改委再次下发文件,要求将普通柴油硫含量不大于10ppm的执行时间由原定2018年1月1日提前至2017年11月1日。 为保障油品按期达标供应,炼油事业部积极安排调整生产方案并组织生产和系统置换。2017年9月1日起,各炼油生产企业出厂的普通柴油全部达到新标准要求。 为改善大气污染重点区域空气质量,环保部2017年2月下发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,要求北京、天津两个直辖市,以及河北、河南、山东、山西四省的26座城市,2017年9月底前将全部供应国6标准的汽、柴油,禁止销售普通柴油。 为此,炼油事业部在2017年2月底,组织了12家相关炼油企业逐家对接了生产保供方案,要求企业按照2017年6月30日达标出厂倒排时间节点,落实改造措施、生产方案、质量保障、储运出厂等具体分工和责任人。 同时,要求炼油销售公司逐家落实异辛烷保供方案,优化物流配送,建立仓储设施,提前储备,做好区域优化工作,确保异辛烷按时、保质、保量稳定供应,为“2 26”升级方案落实做了充分准备。 2017年7月,各炼油企业供应“2 26”城市的车用汽、柴油全部达到国6标准要求,为销售企业提供了充分的油品置换时间。在炼油企业与销售企业的密切配合下,2017年10月1日中国石化销售的成品油达到最新标准要求,顺利完成了“2 26”城市国5到国6车用汽、柴油质量升级工作。 在不断提升的油品质量背后,是中国石化持续的投入。2000年~2016年,中国石化累计向炼油板块投入近3000亿元,大多用于油品质量升级。2000年以来,车用汽、柴油标准从国1升级到国5,硫含量从2000年的不大于1000~2000ppm下降到国5的不大于10ppm,下降99%。 油品质量升级还在持续,我国将于2019年在全国范围内执行国6车用汽油A阶段标准和国6柴油标准,到2023年将执行国6车用汽油B阶段标准。 国6标准汽油与国5相比,汽油标准的变化主要体现在苯含量和芳烃含量:苯含量从1%下降至0.8%,低于欧盟标准;芳烃含量从40%降至35%,与欧盟标准相等;烯烃含量则要求从24%,下降到A阶段的18%,再下降到B阶段的15%,最终低于欧盟标准。 国6标准柴油与国5相比,多环芳烃含量从11%下降至7%,严于欧盟标准。 今后,中国石化还将持续投入,努力为社会提供更多的清洁油品。根据规划,中国石化炼油企业将新建多套烷基化、异构化等装置。镇海炼化、天津石化、齐鲁石化等10家企业新建烷基化装置,计划2018年10月底前投产。

    8月17日,2017第七届中国能源高层对话在北京召开。论坛聚焦“中国能源变革与合作”议题,对我国能源产业变革与合作背景下逐渐衍生的清洁能源、储能技术大发展、能源互联网、能源金融等新业态展开深入讨论。

    国家能源局总经济师郭智表示,更要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,更好地坚持和落实稳中求进工作总基调,保持战略定力,不断推动能源发展改革稳中求进、行稳致远。今天借这次活动机会,谈五个观点。概括来说,就是坚持“五个不动摇”。

    第一,坚持清洁低碳战略方向不动摇。我们要积极顺应、有力契合世界能源清洁低碳发展的这个大趋势,着力解决天然气消费市场开拓、非化石能源弃水弃风弃光、可再生能源补贴等突出问题,努力提高天然气、非化石能源等清洁能源的消费比重,争取如期实现能源“十三五”规划目标和2030年战略目标。即,到2030年非化石能源消费占比提高到20%左右,天然消费占比提高到15%左右,单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降60%-65%,碳排放达到峰值。

    第二,坚持节能优先战略方针不动摇。我国人均资源禀赋不足,必须坚决落实节能优先的方针,把节能提效作为能源转型变革的关键一环、作为满足能源需求增长的最优先来源、作为破解资源环境瓶颈约束的源头措施、作为新型工业化和城镇化建设的重要前提,促进粗放浪费型用能方式加快向集约高效型用能方式转变。接下来,我们将会同有关部门,综合运用经济、法律和必要行政手段,重点做好四个方面工作。一是强化能源消费总量、强度目标的分解落实、监督问责,实施重点用能单位“百千万”行动。二是依法依规淘汰钢铁、建材等高耗能行业落后产能,严控新增产能。三是滚动实施百项能效标准推进工程,尽快实现能耗限额和能效标准全覆盖,适时将能效领跑者指标纳入强制性标准体系。四是扎实开展节能减排宣传教育。

    第三,坚持化石能源清洁高效利用不动摇。我国的资源禀赋和国情决定了,煤炭在今后较长一段时间内仍将是我国的主体能源。因此,我们不能简单地搞“去煤化”,而是要按照清洁低碳的发展方向,找到符合我国实际的转型发展路径,实现化石能源的清洁高效利用。为此,我们将扎实做好煤炭去产能和防范化解煤电产能过剩风险工作,确保实现煤炭产能退出5亿吨、减量重组5亿吨,2020年煤电装机控制在11亿千瓦以内;将争取提前完成煤电机组超低排放和节能升级改造任务,其中超低排放改造4.2亿千瓦、节能改造3.4亿千瓦;将加快推进油品质量升级步伐,9月30日起率先在京津冀及周边地区“2 26”个城市提前供应国六标准车用汽柴油,11月1日起全面供应硫含量不高于10ppm的普通柴油;将稳妥推进煤制油、煤制天然气、低阶煤分质利用、煤制化学品、煤炭和石油综合利用等5类模式以及通用技术装备的升级示范。

    第四,坚持创新驱动不动摇。我们将深入实施创新驱动战略,加大重大能源科技研发力度,加快先进成熟能源技术的产业化推广应用,分类推进技术创新、产业创新和商业模式创新,不断增强能源转型变革动力。其中,重点是抓好“十三五”期间70项集中攻关类、48项示范试验类、31项应用推广类科技创新项目的实施,抓好能源互联网、多能互补、新能源微电网、储能等示范项目建设,力争取得重大突破。同时,我们还将持续推进电力体制改革,进一步完善电力交易规则,研究推动电力现货市场建设,做好输配电价成本监审和价格审核工作;将推动油气改革方案落实,抓紧制订实施综合改革试点方案和专项改革方案;将深化“放管服”改革,探索创新能源项目核准方式,健全有效竞争的市场结构和市场体系,积极营造激励能源发展方式变革的体制环境,不断释放新的改革红利。

    第五,坚持开放共享不动摇。经济全球化时代,各国能源相互关联、彼此影响,任何一个国家都不可能仅凭自己的力量保障能源安全,互利共赢、共谋发展已经成为世界潮流。

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